歐盟REACH法規(guī)預注冊截止時間已過去5月有余。在具體的進出口業(yè)務中，紹興的企業(yè)還沒有碰到大的麻煩，但zui近，歐盟的部分客戶下單之前提出了相關的檢測要求。

據(jù)統(tǒng)計，紹興地區(qū)成功拿到REACH法規(guī)預注冊號碼的企業(yè)有100余家，主要集中在染料、醫(yī)藥化工等行業(yè)，目前，還沒有一家企業(yè)拿到正式注冊號碼。紹興出入境檢驗檢疫協(xié)會秘書長祝文娟說：“相對來說，這個數(shù)字還是小了點。”

紹興出口歐盟受REACH法規(guī)影響的行業(yè)，主要是染料、醫(yī)藥化工、紡織、機電、燈具、輕工產品等。我市除了化工企業(yè)的注冊意識較強外，其他行業(yè)如紡織、機電、燈具等，很多企業(yè)顯得較為被動。

100余企業(yè)完成預注冊

REACH法規(guī)即《化學品注冊、評估、許可和限制法規(guī)》，于2008年6月1日起實施，被稱為“有史以來我國遇到的zui為復雜、影響面zui廣的一項國外技術壁壘”。根據(jù)該法規(guī)，大約3萬種化學物質需要注冊。

歐盟是紹興的主要出口市場之一。據(jù)紹興海關統(tǒng)計，2008年，我市對歐盟出口達34.12億美元，占全市出口總額的19.50％。

歐盟給出的REACH預注冊zui后期限為2008年11月30日。通過預注冊，企業(yè)就可以根據(jù)產品的不同噸位區(qū)間分別獲得2.5年、5年和10年不等的過渡期。

浙江萬豐化工有限公司是地處紹興縣濱海工業(yè)區(qū)的一家化工企業(yè)，其生產的化工產品種類齊全，主要銷往歐盟。去年上半年，該公司就著手預注冊的工作，從起初的20多種化學物質，到zui后總共預注冊了100多種化學物質。

杭州瑞旭技術有限公司是一家專業(yè)應對技術性壁壘的咨詢服務機構，紹興企業(yè)的REACH法規(guī)預注冊工作基本由其代理。根據(jù)“瑞旭技術”的統(tǒng)計，目前，紹興已經完成預注冊的企業(yè)有100余家，大部分為染料、醫(yī)藥化工企業(yè)。

據(jù)有關部門統(tǒng)計，紹興規(guī)模以上企業(yè)共有471家將受REACH法規(guī)制約。

下游企業(yè)也要關注

2月底，南京一家企業(yè)輸往德國的20萬雙鞋子被進口商拒收。原因是這批皮鞋不符合REACH法規(guī)，未對原材料中的化學成分進行確認，不能提供符合性評估報告，無法證明橡膠鞋底和皮革中不含芳烴和六價鉻等有毒物質。

目前，紹興的出口產品雖然還未出現(xiàn)被歐盟進口商拒收的情況，但歐盟的部分客戶下單之前提出了相關的檢測要求。

zui近，新昌一家服裝企業(yè)，被歐盟一家進口商要求提供面料中不含高關注物質和限制性物質的檢測報告。紹興一家燈具廠也收到類似的要求：燈具中是不是含有REACH法規(guī)所限制的化學物質，請?zhí)峁┫嚓P的檢測憑證。

“過去，對REACH的關注多聚焦于化工、染料等行業(yè)，其實下游企業(yè)也應該重視REACH。”祝文娟說，一些紡織、輕工和機電產品中的染料、添加劑等，不可避免會含有化學品，也必須根據(jù)所含物質的實際情況，進行確認通報或預注冊。

如服裝中含多種化學染料，那么其出口商必須向歐盟通報這些原料的物資清單，如果這些原料沒有通過REACH注冊，就無法出口歐盟，所以服裝企業(yè)今后只能向通過注冊的企業(yè)購買原料。

“抱團應對”是良策

從今年開始，歐盟REACH法規(guī)正式注冊啟動。這標志著，該法規(guī)的實施進入實際操作階段，正式注冊之后，中國企業(yè)才能拿到歐盟市場的長期“準入證”。目前，全國只有臺州一家企業(yè)已正式拿到了歐盟REACH法規(guī)的注冊號碼。

按照歐盟擬訂的時間表，年產量或進口量在1000噸以上的化學物質須于3年內完成注冊，年產量或進口量在100~1000噸的化學物質于6年內完成注冊，年產量或進口量在1~100噸的化學物質于11年內完成注冊，未能按期納入該管理系統(tǒng)的產品不能在歐盟市場上銷售。

但巨額的注冊成本成了“攔路虎”。據(jù)估算，正式注冊REACH法規(guī)僅行政費用就需2~3萬歐元，而安全數(shù)據(jù)檢測的相關費用則無法估計。據(jù)估計，為遵守REACH法規(guī)，產品成本將上升5％左右。

據(jù)介紹，當前我市企業(yè)互相觀望的現(xiàn)象比較普遍，都在期待歐盟法律有回旋余地。

有關專家提醒，要放棄僥幸心理，該注冊的還是要注冊。目前，“抱團應對”是良策，可以分攤注冊成本。比如出口涉及同樣一個化學品的10個企業(yè)聯(lián)合注冊，單家企業(yè)費用就會少九成，參與的企業(yè)越多，成本就越低。